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奋力开启景宁高水平全面

建设社会主义现代化新征程

丽水网 - 来源: 丽水日报   发布时间:2021-02-23 09:04
编辑:马丽飞 | 责任编辑:叶捷

  创业园,一个个生态企业正被引进;城镇里,一个个旅游景点正逐渐呈现;田头间,一批批“景宁600”正被打包运送……“十三五”期间,景宁以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发,全县上下发扬“志不求易、事不避难”创新实干大赶考精神,按照“诗画畲乡·和美景宁”战略定位,打开“两山”转化新通道、富民兴县再赶超,经济社会发展走在全国120个民族自治县前列,高水平全面建成小康社会奋斗目标如期完成。

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  ● 不凡的成就 

  回顾“十三五” 高质量绿色发展步伐坚实迈进

  综合实力稳步提升。全县地区生产总值从2015年的46.1亿元增长到2020年的74.76亿元,年均增速7.4%,高于省市平均水平。常住人口人均生产总值达6.7万元,位于全市中等水平。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达41735元和21625元,城乡居民收入比缩小至1.93。一般公共预算支出累计204.9亿元,政府公共服务供给能力不断增强。

  产业发展破题起势。“景宁600”区域公共品牌全面打响,累计销售额达21.4亿元;丽景民族工业园和民族创业园协同发力,县域“北电工电器、南幼教木玩”的制造格局基本形成。省级服务业强县试点深入推进,创成全域旅游示范县和浙江省首批4A级景区城。三次产业结构调整为9.1∶22.6∶68.3,服务业占GDP比重连续五年全市第一。

  城乡格局不断优化。“一新一老一副一环”核心圈基本形成,中心城区功能全面增强,县城空间框架进一步拉开。乡村振兴深入推进,创成美丽乡村先进县,连续两年获评省小城镇环境综合整治优秀县,基础设施日趋完善,城乡交通环境进一步改善,创成省级美丽经济交通走廊达标县。

  社会事业全面提升。持续举办“中国畲乡三月三”等活动,连续四届荣膺“中国民间文化艺术之乡”称号。农村小规模学校建设经验成为全国标杆,凤凰学校、澄照学校、红星小学等一批学校建成投用。高考实现“九连增”,创成“浙江省教育基本现代化县”,“健康景宁2030”行动启动实施。乡镇医养结合试点顺利完成,新民族医院建成投用,“流动医院”启动运行,新冠疫情防控成效显著。城镇登记失业率控制为1.41%,户籍人口基本养老保险参保率、医疗保险参保率分别达99.33%和99.72%。全国民族自治县全面建成小康社会经验交流现场会在景召开,荣获第六批全国民族团结进步创建示范区(单位),全国民族地区城乡融合发展试点建设初显成效。

  生态文明建设全国领先。省级大花园典型示范县建设扎实开展,国家生态文明建设示范县创建持续推进。生态环境质量多年保持全国全省前列,2020年县城空气优良率达100%,PM2.5均值为20μg/m3,县域16个地表水断面水质达标率100%,出境交接断面Ⅰ、Ⅱ类水体占比达100%,成功创建国家级生态县、国家绿色能源示范县、省级森林城市。改革创新卓有成效。政府治理体制改革深化,数字化改革扎实推进。生态产品价值实现机制创新突破,大均乡成为全国首个发布GEP核算报告的乡镇。主动融入长三角一体化发展,用好“问海借力”金钥匙,牵手上海静安区,全方位深化战略合作。飞地经济模式全面铺开,同海盐、上虞、温岭、宁海四地创新构建“五县联盟”发展格局,打造山海协作升级版。

  ● 坚定的信心
  赶考奋进 不平凡的发展答卷里凝聚力量

  “躺着的站起来、站着的跑起来、跑着的争第一”“每个畲乡赶考人都很拼,都很了不起”“我们用实实在在的赶考成绩兑现了畲乡铁军的承诺和付出”……

  成为县域治理工作品牌的景宁畲族自治县“大赶考”,是景宁“十三五”不平凡发展答卷里的制胜秘笈。

  自1984年建县,历任省委、省政府主要领导都把景宁作为工作联系点,省里连续出台三轮帮扶景宁的相关政策。“十三五”以来,景宁并未举着这幅大旗“等一等、靠一靠”。2017年,景宁在全县范围启动了“志不求易、事不避难”创新实干大赶考,全县各部门、乡镇、村社作为“考生”,年初晒出年度目标,年末对完成情况进行总结陈述,并在全年接受动态监测和督促点评。

  “大赶考”目标的设定要按照“志不求易”的要求,不能拣软柿子捏,要在某一方面成为丽水、全省乃至全国的标杆,自己在大赶考中的表现和成绩,直接决定是被褒奖、重用或是批评、惩戒。通过“大赶考”试炼场,一批优秀年轻干部脱颖而出。截至2020年,全县35岁及以下科级干部123人,占科级领导干部总数33%。

  “我们要把幸福写在群众的心坎上,群众的满意就是我们最大的成就!”雁溪乡党委书记叶康在“大赶考”总结陈述时自信满满说起2020年工作亮点:引回投资资本近7500万元推进康养度假综合体项目,新建生态肉牛养殖、生态蛋鸡养殖等14个高山基地,“小雁溪,大康养”的产业“朋友圈”迅速走红。

  “以前,景宁档案是跟着全市跑,现在是领着全市跑!”在2020年完成16项赶考目标,通过国家级规范档案馆验收,景宁县档案馆馆长何伟东深有感触。

  “好的机制改变一群人,而一群人的共同努力则会撬动一个县的发展。”干部们都说,人这个最大的变量被激活了,没有什么不能被创造。一年赶考,一年变化,一年收获。正如年轻的“85后”团县委书记郑迪在陈述时所说的,赶考者,永远都年轻。所有的赶考题汇聚在一起,就是赶考征程中未来景宁的样子。

  ● 美好的蓝图

  展望“十四五” 新的宏伟蓝图正徐徐铺展

  争做“绿色富民先锋、改革开放新锐、生态文明示范、城乡融合样板、团结进步模范、整体智治标杆”;建成诗画浙江大花园中“县城最有味、乡村最多彩、民风最忠勇、干部最争先、山区县最开放、自治县最前列”的最美风情特色园……在县委九届九次全体(扩大)会议上,景宁未来发展的蓝图正在谋划。

  实现“十四五”发展目标任务,景宁将明确路径抓手,全力抓好具有牵动性、创新性、突破性的“六个化”战略重点。

  立足生态化。实现“可观”的生态质量向“可感可用”的生态形态、生态服务升级,通过生态产品、生态服务让生态产生效益。高水平保护生态环境,致力于生态提标,森林覆盖率、水质、空气质量等主要指标迈向国际先进水平,争当全国生态环境保护的标杆。

  补课工业化。没有工业的现代化,就难以实现经济的现代化,必须发展好生态工业。加快提升平台能级,抓好原有平台资源整合提升,积极谋划开拓创业园工业发展新空间,推动形成以生态工业为主导、三产融合发展的示范区。奋力打造产业集群,围绕“北电工、南幼教”的产业布局,集合优势资源,培育打造优势产业集群,推动实现全县生态工业平台“量的提升”到“质的跨越”。

  赶趟城镇化。重点解决好新型城镇化进程中“人从哪里来”和“聚到哪里去”的问题。协同推进“大搬快聚”和“两进两回”,强化政策引导,盘活农村闲置资产,推进乡村分类建设,促进城乡共荣。统筹抓好县城扩面和乡村集聚,启动澄照副城详细控制规划,推进乡镇行政区划调整,不断提升县城和中心乡镇人口承载能力,进一步促进城乡融合、乡村振兴,加快推动以人为核心的城镇化。

  加快市场化。着力解决当前景宁市场主体数量少、规模较小、市场竞争不充分等问题,推动实现市场准入更畅通、市场开放更有序、市场竞争更充分、市场秩序更规范。进一步开阔市场空间,着眼全省、长三角地区、全国、国际、互联网等“大市场”,发挥景宁“三小经济”市场优势,进一步畅通渠道、联通产销,推进景宁对外互联互通,发展更高层次的开放型经济。

  全面数字化。抢占数字经济发展的时代风口。以数字化撬动改革,推动营商环境、投资环境、生态环境、干事环境、生活环境进一步集成优化。以数字化推进智治,构建更加智能、精准和协同的跨区域治理网络体系。以数字化引领创新,探索与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式,奋力打造山区数字化水平最高县。

  增进系统化。树牢系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。系统化构建交通物流网、内外景宁人现代商业网、浙闽畲族文化网、平台经济和总部经济立体驱动网,促进各项工作紧密衔接、相互促进、融合发展。

  征途漫漫、惟有奋斗。2021年,“十四五”规划的宏大序幕已拉开,时代的背景波澜壮阔,面对新的发展机遇,景宁将为下一个蝶变蓄势起航、扬帆远行,以优异的成绩向建党100周年献礼!

  来源:丽水日报 文/吴卫萍 图/景宁县委宣传部

 

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